Konferencja naukowa "Opodatkowanie gmin VAT-em"

Zakład Prawa Finansowego i Podatkowego oraz Centrum Badań nad VAT-em Akademii Leona Koźmińskiego w Warszawie serdecznie zapraszają na konferencję naukową „Opodatkowanie gmin VAT-em”.

Podatek od towarów i usług w praktyce jego stosowania nasuwa wiele problemów interpretacyjnych. Jeszcze więcej trudności sprawia opodatkowanie gmin tym podatkiem ze względu na niezbyt precyzyjne określenie przedmiotu i podmiotu opodatkowania oraz występujące zwolnienia stosowane w tym podatku. W związku z tym dochodzi do licznych sporów między gminami a organami administracji skarbowej, które rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny i Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Rzecz jest niebagatelna - bo dotyczy 2477 gmin funkcjonujących w Polsce i 66 miast na prawach powiatów oraz 314 powiatów, do których pośrednio zastosowanie mają przepisy dotyczące gmin. Sposób opodatkowania wszystkich gmin w Polsce ma bezpośredni wpływ na ich finanse i jest związany z konstytucyjną zasadą samodzielności finansowej gmin.

Cel konferencji

Konferencja w zamyśle organizatorów umożliwi stworzenie platformy pod dyskusję nad najważniejszymi kwestiami dotyczącymi opodatkowania gmin podatkiem VAT. Wnioski, jakie wynikną z tej dyskusji, z całą pewnością będą mogły zostać wykorzystane nie tylko w krajowej legislacji dotyczącej podatku VAT, ale również w praktyce administracji skarbowej.

Tematyka konferencji

W programie przewidziano cztery panele dyskusyjne. W pierwszym panelu podjęta zostanie problematyka: Gminy jako podatnika podatku od towarów i usług w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Naczelnego Sądu Administracyjnego (gmina jako podatnik podatku od towarów i usług, wspólne rozliczanie jednostek samorządu terytorialnego z gminą, wspólne rozliczanie zakładów budżetowych z gminą). Drugi panel będzie dotyczyć Centralizacji rozliczeń gminy (podstawy normatywne centralizacji rozliczeń gminy, centralizacja pierwotna, centralizacja wtórna, centralizacja bieżąca). Trzeci panel obejmie : Prewspółczynnik odliczenia VAT naliczonego (ewolucja poglądów NSA i TSUE w zakresie prewspółczynnika, określenia prewspółczynnika na podstawie przepisów wykonawczych wydanych do ustawy o podatku od towarów i usług, ustalenie prewspółczynnika o własne wyliczenia gminy). Ostatni, czwarty panel skoncentruje się na zagadnieniach: Czynności gminy zwolnionych z podatku VAT w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Naczelnego Sądu Administracyjnego (zakres normatywny zwolnienia na podstawie art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług, czynności nie podlegające opodatkowaniu podatkiem VAT, czynności gminy podlegające opodatkowaniu VAT-em).

Konferencja odbędzie się w systemie hybrydowym: w formie stacjonarnej - w siedzibie naszej uczelni; w formule on-line- na platformie ZOOM